Обновлено 20 октября 2026

Коротко
  • Согласие — отдельный текст, а не раздел политики или оферты
  • У каждой формы пустая галочка, которую человек ставит сам
  • Рассылка — отдельной галочкой, необязательной для отправки формы
  • Каждое согласие сохраняется вместе с редакцией текста
  • Суд может оштрафовать без предварительного предупреждения

Требование записано в ч. 1 ст. 9 152-ФЗ, а проверить его Роскомнадзор может, просто открыв ваш сайт. В 2026 году суды уже штрафуют владельцев сайтов за формы без согласия, и предупреждать заранее регулятор не обязан.

Что изменилось с 1 сентября 2025 года

Закон № 156-ФЗ от 24.06.2025 добавил в ч. 1 ст. 9 152-ФЗ требование: согласие оформляется отдельно от иной информации и документов, которые человек подтверждает или подписывает. Раньше абзац «даю согласие на обработку» часто стоял внутри оферты или политики конфиденциальности, и одна галочка «принимаю условия» закрывала всё сразу. Теперь так нельзя.

Для сайта это значит:

  • текст согласия — отдельная страница или окно, а не раздел политики;
  • у формы своя галочка именно для согласия;
  • согласие с офертой и согласие на рекламную рассылку — тоже отдельными галочками.

Остальное прежнее: человек даёт согласие свободно, своей волей и в своём интересе, а само согласие должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Новое правило касается согласий, полученных с 1 сентября 2025 года. Собранные раньше по общему правилу остаются в силе, но форму, которая до сих пор работает по старой схеме, нужно переделать.

Когда согласие не нужно

Согласие — одно из оснований для обработки данных. Статья 6 152-ФЗ называет и другие. Для сайтов важнее всего п. 5 ч. 1 ст. 6: обработка, необходимая для исполнения договора с человеком или для заключения договора по его инициативе.

Покупатель оформляет заказ в интернет-магазине: имя, телефон и адрес нужны, чтобы доставить товар, и на это согласие не требуется. Если те же данные идут в рекламную рассылку, ретаргетинг или к партнёрам, нужна отдельная галочка: договор такие цели не покрывает.

Формы «Задать вопрос», «Перезвоните мне», подписка и регистрация на вебинар договором обычно не являются. Здесь основание одно — согласие. За такие формы без согласия и штрафуют (разбор дела ниже).

Основание для обработки доказывает оператор. Если вы опираетесь на договор, это должно быть видно из ваших документов: политики, оферты и самой формы заказа.

30 сентября 2026 года Минцифры вынесло на обсуждение третий пакет мер против мошенников. В нём предлагается запретить требовать согласие там, где закон не обязывает его получать, и передавать сведения о согласиях в ЕСИА в случаях, которые определит правительство. Это пока проект, формулировки могут измениться.

Что написать в тексте согласия

Перечень обязательных сведений закон даёт только для письменного согласия (ч. 4 ст. 9). Для формы на сайте письменная форма не нужна: подойдёт любой способ, который позволяет подтвердить, что согласие получено. Но согласие должно быть конкретным и информированным, то есть человек понимает, кто, зачем и что будет делать с его данными. Поэтому в текст для сайта стоит перенести всё из ч. 4, кроме паспортных данных и подписи:

  1. Оператор: название или ФИО предпринимателя, ИНН и адрес.
  2. Цель — одна и конкретная. «Ответить на заявку» подходит, «улучшение качества обслуживания» нет.
  3. Перечень данных — ровно те поля, что есть в форме.
  4. Действия с данными и способ обработки: сбор, запись, хранение, использование, удаление; с использованием средств автоматизации или без них.
  5. Кому поручена обработка, если поручена: например, сервису CRM или рассылок. С названием и адресом.
  6. Срок действия согласия и способ его отзыва.

Образец для формы обратной связи:

Я даю согласие ООО «Пример» (ИНН 0000000000, адрес: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1) на обработку моих персональных данных: имени, номера телефона и адреса электронной почты. Цель обработки — ответ на мою заявку, отправленную через форму на сайте example.ru. Согласие распространяется на сбор, запись, систематизацию, хранение, уточнение, использование, удаление и уничтожение данных с использованием средств автоматизации и без них. По поручению оператора данные может обрабатывать ООО «Облако» (адрес: 123456, г. Москва, ул. Серверная, д. 2). Согласие действует до достижения цели обработки, но не дольше одного года. Отозвать его можно письмом на privacy@example.ru.

Подставьте свои реквизиты и поля формы или соберите текст в генераторе согласия.

Как оформить согласие в форме

1

Галочка у каждой формы

Заявка, обратный звонок, подписка, регистрация, комментарий — везде, где человек оставляет данные. Галочка пустая, человек ставит её сам. Надпись «Нажимая кнопку, вы соглашаетесь…» без галочки — слабое место: одно нажатие означает и отправку заявки, и согласие.

ч. 1 ст. 13.11 КоАПдо 300 000 ₽Проверить формы →
2

Ссылка ведёт на текст согласия

Рядом с галочкой — ссылка на отдельную страницу или окно с текстом согласия. Не на политику и не на оферту, даже если согласие там выделено в отдельный раздел.

3

Рассылка — своей галочкой

Согласие на рекламу по почте, в СМС и мессенджерах берут отдельно и заранее (ч. 1 ст. 18 закона о рекламе). Делать эту галочку обязательной для отправки формы не стоит: согласие даётся свободно.

ч. 4.1 ст. 14.3 КоАПдо 1 000 000 ₽Проверить подписки →
4

Счётчики — после согласия

Яндекс Метрика, пиксели и онлайн-чаты тоже обрабатывают данные посетителей. Подключайте их, когда человек согласился в cookie-баннере.

ч. 1 ст. 13.11 КоАПдо 300 000 ₽Проверить счётчики →
5

Запись о каждом согласии

Доказывать, что согласие было, придётся вам. Что хранить — в следующем разделе.

ч. 3 ст. 9 152-ФЗ

Проверьте, как формы и счётчики устроены на вашем сайте:

Проверьте свой сайт

Пройдём до 30 страниц и покажем, что нарушено и сколько это может стоить.

Без регистрации, отчёт откроется здесь же

Как доказать, что согласие было

По ч. 3 ст. 9 152-ФЗ доказательство получения согласия лежит на операторе. В законе о рекламе то же правило: если рекламораспространитель не докажет согласие, рассылка считается отправленной без него.

В научно-практическом комментарии к 152-ФЗ (А. И. Савельев, 2017) галочка признаётся допустимым способом дать согласие, если можно подтвердить, что её поставил конкретный человек. Молчание и настройки «по умолчанию» согласием не считаются. Поэтому одного факта «у нас на сайте есть галочка» мало: нужна запись о каждом согласии.

Что в ней хранить:

  • дату и время;
  • страницу и форму, где согласие дали;
  • телефон или почту из заявки;
  • редакцию текста согласия, которую видел человек;
  • какие галочки он отметил;
  • IP-адрес и браузер.

Тексты согласий меняются: появилась новая цель, подключили CRM. Старые редакции храните, иначе не докажете, на что человек соглашался год назад. Скриншот формы тоже не поможет: он показывает форму, а не то, что конкретный человек поставил галочку.

Как это выглядит на практике

Пример из недавней практики — три дела в Арбитражном суде Москвы по заявлениям Роскомнадзора. Регулятор проверил сайт юридического портала и его поддомен для мероприятий. В формах просили ФИО, телефон, почту и должность, на страницах работали Яндекс Метрика и Google Analytics. Согласия на обработку не было, политики тоже, уведомление в Роскомнадзор компания не подавала.

Компания просила ограничиться предупреждением: нарушение первое, всё уже исправлено, вреда никому нет, предупреждений от Роскомнадзора не было. Суд указал, что предупреждать до заявления о штрафе регулятор не обязан, и назначил три штрафа:

За что Статья КоАП Штраф
Обработка данных без согласия ч. 1 ст. 13.11 75 000 ₽
Не подано уведомление в Роскомнадзор ч. 10 ст. 13.11 50 000 ₽
Нет политики обработки данных ч. 3 ст. 13.11 30 000 ₽

Первые два — половина минимальной суммы: компания относится к малому бизнесу, и суд снизил штрафы по ст. 4.1.2 КоАП. Без этого только за отсутствие согласия пришлось бы заплатить от 150 000 ₽. Дела № А40-342668/25-94-2898, № А40-342666/25-93-2864 и № А40-342669/25-145-2654.

Исправления после проверки штраф не отменили. Политику и документы для проверки лучше подготовить до неё:

Папка документов на случай проверки

Приказы, положение, журналы и согласия под вашу компанию — с реквизитами по ИНН.

Собрать папку

Штрафы

Нарушение Статья КоАП Юрлицо
Обработка данных без согласия и без другого основания ч. 1 ст. 13.11 150 000–300 000 ₽
Нет письменного согласия там, где закон его требует, или в нём не хватает сведений ч. 2 ст. 13.11 300 000–700 000 ₽
Реклама по почте, СМС или в мессенджере без согласия ч. 4.1 ст. 14.3 300 000–1 000 000 ₽

Повторное нарушение по ч. 1 обойдётся до 500 000 ₽, по ч. 2 — до 1,5 млн ₽. Письменное согласие закон требует, например, для данных о здоровье и биометрии (ст. 10 и 11 152-ФЗ). Обычной форме обратной связи оно не нужно — в деле выше применили именно ч. 1.

Закройте нарушения одним кодом на сайте

Согласия под формами, cookie-баннер с блокировкой счётчиков и журнал согласий — consents подключается за 10 минут.

Подключить бесплатно

Вопросы

Можно поставить галочку по умолчанию, чтобы не терять заявки?

Нет. Согласие должно быть сознательным и однозначным, а заранее отмеченная галочка не показывает, что человек её вообще заметил. Роспотребнадзор в разъяснении о click-wrap-соглашениях тоже указывал, что отметка «Я согласен» не должна ставиться автоматически.

Хватит надписи «Нажимая кнопку, вы соглашаетесь…» без галочки?

Это рискованно. Одно нажатие означает и отправку заявки, и согласие, а закон требует оформлять согласие отдельно. Отдельная галочка и запись о ней надёжнее.

Согласия, собранные до 1 сентября 2025 года, нужно собирать заново?

Новое требование касается согласий, полученных с 1 сентября 2025 года, поэтому старые записи по общему правилу остаются в силе. А вот форму нужно перевести на отдельный текст согласия: каждая новая заявка по старой схеме оформлена с нарушением.

Нужна ли подпись или код из СМС?

Для обычной формы нет. Согласие можно дать в любой форме, которая позволяет подтвердить факт его получения (ч. 1 ст. 9 152-ФЗ). Подпись или электронная подпись нужны там, где закон прямо требует письменного согласия, например для данных о здоровье.

У меня на сайте только Яндекс Метрика. Согласие нужно?

Нужно. Метрика обрабатывает данные посетителей, и в деле юридического портала штраф за отсутствие согласия касался в том числе счётчиков. Запускайте Метрику после того, как посетитель согласился в cookie-баннере.

Где разместить текст согласия?

На отдельной странице или во всплывающем окне, а ссылку поставить прямо в подписи к галочке: «Я даю согласие на обработку персональных данных». Политику обработки данных публикуют отдельно, ссылка на неё — у формы или в подвале.